OCDE : L'Aide publique au développement (APD) est en baisse mais reste supérieure aux niveaux d'avant COVID19

Les PRITI sont le principal groupe bénéficiaire de l’APD nette (28,9 % - en raison de l’Ukraine), l’Afrique subsaharienne est la principale bénéficiaire de l’APD allouée géographiquement (26,6 %), tandis que l’APD non spécifiée par région représente la part la plus importante de l’APD pour la troisième année consécutive.

L'APD, en termes d'équivalent-don, des pays membres du Comité d'aide au développement (CAD) s'est élevée à 214,6 milliards USD en 2024, soit une baisse de 6,0 % en termes réels par rapport à 2023. Les flux nets totaux d'APD de l'ensemble des fournisseurs vers les pays en développement ont atteint 255,4 milliards USD, soit une diminution de 4,5 % par rapport à 2023.

Les données finales 2024 de l'OCDE sur l'APD et les autres flux de ressources offrent une vue d'ensemble complète du financement du développement pour les pays en développement. Elles proposent également une perspective au niveau des activités sur l'APD, le financement concessionnel et les flux philanthropiques provenant de divers acteurs, y compris et au-delà du CAD. Ces données représentent les flux de financement du développement de plus de 150 fournisseurs vers les 141 pays et territoires figurant sur la liste des bénéficiaires de l'APD du CAD. Ces données renforcent la transparence, la redevabilité et soutiennent le discours politique et la recherche.

Le financement concessionnel est une ressource essentielle pour les pays les plus pauvres et les plus vulnérables du monde. L'OCDE collecte des données sur l'APD et les autres flux de ressources afin de fournir une image complète du financement du développement fourni par les membres du CAD et hors-CAD aux pays en développement.

L'APD des membres du CAD en 2024 s'est élevée à 214,6 milliards USD sur une base d'équivalent-don, soit une baisse de 6 % par rapport à 2023. Ce total représente 0,34 % de leur revenu national brut (RNB) combiné. Bien que l'APD ait diminué pour la première fois après cinq années de croissance consécutive, elle est supérieure de 25 % aux niveaux de 2019.

Les pays hors-CAD qui communiquent volontairement des données sur leur financement concessionnel, alignées sur la norme APD, ont dépensé 17,99 milliards USD en 2024 sur une base d'équivalent-don. Les flux nets d'APD de l'ensemble des fournisseurs officiels du CAD et hors-CAD ont totalisé 255,4 milliards, soit une baisse de 4,5 % par rapport à 2023.

L'APD aux pays les moins avancés (PMA) s'est élevée à 61,8 milliards USD en termes réels, soit une baisse de 1,5 %. La légère augmentation de la part des PMA dans l'APD totale est en partie due à une diminution de la part de l'APD non ventilée par groupe de revenus du CAD. L'APD totale allouée à l'Afrique subsaharienne a augmenté de 5,2 % en volume au cours de la même période pour atteindre 66,5 milliards USD, portée par une augmentation des sorties des organisations multilatérales. L'aide aux Petits États insulaires en développement et aux pays en développement sans littoral a également augmenté, s'élevant respectivement à 7,9 milliards USD (+23 %) et 34,3 milliards USD (+5,4 %), tandis que l'aide aux pays en situation de fragilité extrême et élevée a diminué de 1 % pour atteindre 92,2 milliards USD.

L'APD joue également un rôle important dans le traitement des questions transversales et le soutien aux groupes vulnérables dans les pays en développement. L'APD bilatérale allouable avec des objectifs d'égalité entre les genres a diminué de 13 % entre 2023 et 2024. L'APD à destination et par l'intermédiaire des organisations de la société civile (OSC) s'est élevée à 27 milliards USD, soit 12,9 % de l'APD bilatérale, une diminution de 2,3 % (27,6 milliards USD ou 12,6 %). Malgré cette baisse globale, l'APD à destination et par l'intermédiaire des OSC basées dans les pays en développement a légèrement augmenté de 2,4 %.

Le système multilatéral est un acteur clé dans l'architecture internationale du financement du développement

En 2024, les organisations multilatérales ont décaissé 250 milliards USD de leurs ressources propres vers les pays en développement, soit une baisse de 2 % par rapport à 2023. Sur ce total, les sorties concessionnelles se sont élevées à 107 milliards USD, les institutions de l'UE arrivant en tête pour la troisième année consécutive, représentant 39,6 % du total. Les sorties non concessionnelles se sont élevées à 143 milliards USD. Les dons représentaient 52 milliards USD des organisations multilatérales, soit 20 % des sorties, contre 197 milliards USD sous forme de prêts.

Les interventions officielles de financement du développement ont le potentiel de mobiliser des financements privés supplémentaires

Les membres du CAD et les fournisseurs hors-CAD ont accordé 28,8 milliards USD en flux non concessionnels en 2024. Conjointement avec leurs homologues multilatéraux, ils ont mobilisé 77 milliards USD supplémentaires auprès du secteur privé, un niveau historiquement élevé. Cette augmentation est largement portée par les banques multilatérales de développement, qui ont représenté 76 % du total de 2021 à 2024. Le financement privé mobilisé reste concentré dans les infrastructures économiques, les services et l'industrie, au détriment des secteurs sociaux.

Consultez le tableau de bord sur La mobilisation des financements privés pour le développement.

Source : OCDE (LIRE LE RAPPORT COMPLET)